2020年,武汉住房公积金管理中心在市委市政府的正确领导下,在政府督查室的指导帮助下,认真贯彻落实全市人大政协议提案办理相关文件精神,进一步切实增强责任感和使命感,落实责任、强化沟通、按时办复,努力提高人大政协议提案办理质量。全年共办理议提案4件,沟通率、办结率和委员满意度均达100%。现将我中心2020年议提案办理工作总结如下。
一、基本情况
今年,我中心共承办政协提案2件、人大建议1件(闭会件)、市长领办件1件(3号议案会办单位),建议件较去年增加100%。从办理形式上来看,主办件3件,会办件1件;从内容上看,主要涉及优化二孩家庭住房公积金的提取使用、优化住房公积金贷款审批发放流程、缩短公积金贷款发放时间、提高公积金审批放贷效率的建议等方面。建议提案中提出的问题越来越具体化、专业化,充分说明了人大代表、政协委员和社会各界对住房公积金民生问题的关心和支持。
二、主要做法
(一)强化组织领导,压实目标责任
中心党组高度重视议提案办理工作,把议提案办理工作看作联系群众、听取意见的重要途径,作为履行职责、接受监督、改进工作的一项重要手段,不断改进工作方法,全力提高办理质量。一是健全组织领导。形成中心主要领导总负责、分管领导具体指导、法规处负责督办协调、各职能处室具体承办的工作模式。二是纳入目标责任。将议提案办理工作一并纳入各部门年度目标责任,与业务工作任务一同下达到中心各部门,作为年度目标考核的一项重要考核内容。三是全面动员部署。全市议提案工作交办后,我中心第一时间办理提案签收,并及时发文《武汉住房公积金管理中心关于印发2020年政协建议案提案办理工作方案的通知》,做到“早谋划、早部署、早办理”,明确任务,要求相关处室紧盯目标任务、把握办理时限,确保件件有着落,事事有回音。
(二)规范办理流程、强化交流沟通
近年来,我中心根据市政府督查室要求,不断规范和完善办理工作机制。一是规范工作流程。坚持议提案签收、登记、审阅、交办、办理、督办、回访、回复等一整套标准化流程,确保议提案各办理环节明确、规范。二是注意沟通落实。今年由于疫情原因,为配合防疫工作,各承办处室采用微信、电话等“无接触”方式,与代表、委员们充分沟通,认真听取代表委员们的意见,汇报办理进程,书面回复办理结果,切实做到“办前有征询、办中有沟通、办后有反馈”。三是保证办理实效。各办理部门对收到的议提案认真研究,结合实际业务工作,制定切实可行的方案,并选派经验丰富的业务骨干负责具体办理,确保议提案办理措施有效。四是落实内部督办机制。政策法规处不定期和领办的业务处室沟通,了解办理情况和进度,协调解决办理中存在的问题,严格把好“政策关、内容关、质量关、程序关、格式关、文字关”,提高办理效率,保证办理工作有序开展。
(三)坚持问题导向、确保办理实效
委员们反映的关于放宽二孩家庭公积金提取和使用、简化住房公积金使用流程、加快市场资金流动、提高公积金审批放贷效率等热点难点问题,一直是我们议提案工作的重点。住房公积金作为一种长期互助性住房储金,重点支持缴存职工家庭刚性基本住房需求。国务院《住房公积金管理条例》和《武汉住房公积金管理条例》以及国家部委的相关文件对住房公积金的提取条件和贷款范围均有明确规定。当前委员们提出的“二孩家庭公积金提取和贷款政策放宽”均未在相关政策和规范性文件中涉及,且与我市住房公积金管理实际不相符。住房公积金提取“应提尽提”主要针对的是首套刚需,对改善型住房需求,只能适度予以支持。从资金运作来看,我市住房公积金流动性趋紧风险依然存在,目前个贷率即将突破95%,达到公积金流动性风险临界点,下一步公积金中心须维系资金平衡,以确保公积金制度的可持续发展。近几年,我市已在全国率先推出改善型住房提取,并持续优化提取政策,现行公积金提取政策能够基本满足二孩家庭的住房改善需求,当前不宜再调整。结合资金流动性情况,后期会持续做好调研,在条件成熟的情况下进一步放宽提取使用条件。尽管目前政策和条件均不允许,但我们仍全力对委员们做好了政策解释工作,获得了委员们的理解和好评。
代表们提出的“提高公积金审批放贷效率的建议”,目前公积金中心已不断运用信息化手段,与政府多个职能部门进行数据对接,持续优化公积金贷款流程,不断提高审批实效。通过取消沿用多年的贷款项目备案手续、加大信息联网、设立个贷审批中心、提升线上贷款的审批比例等手段,线上贷款终审时间目前不超过一天。下一步,还将进一步压缩贷款审批和放款时限,让缴存职工充分享受到公积金制度的优惠性,改善职工服务体验。
三、下一步工作打算
通过议提案办理,一些意见和建议被采纳,并落实到我们的工作中,解决了一批重难点问题,为推动我市公积金制度建设起到了极大的促进作用,希望人大代表、政协委员继续关注我们公积金工作,为公积金制度改革出主意、提建议,从自身领域入手,建言献策。下一步,我们将继续深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,主动适应新形势,以高度的政治责任感和求真务实的工作作风,让每一件议提案都“落地有声”,使议提案建议转化为实实在在的工作措施和成效,努力做到让代表委员们满意、让群众满意,为公积金事业发展再添新动力。
武汉住房公积金管理中心
2020年12月21日
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