认真办理议提案，是政府接受人大法律监督和政协民主监督的必然要求，是改进政府工作、实现决策民主化和科学化的有效途径，是政府系统必须履行的法定职责。2023年，武汉住房公积金管理中心在市委市政府的正确领导下，在市人大、市政协的监督指导和政府督查室的帮助下，切实增强责任感和使命感，落实责任、强化沟通、按时办复，努力提高人大政协议提案办理质量。现将办理工作情况报告如下：

一、基本情况

今年共承办议提案4件，与去年持平。其中，省、市政协提案各1件，市人大代表建议2件，均为会办件。议提案主要内容集中在2个方面：一是关于落实党中央、省委省政府的重要战略部署，加快推进武汉都市圈发展，在共建共享的“服务圈”上加快同城步伐（1件）；二是关注经济社会发展，关于缓缴公积金助力企业恢复、放宽住房公积金使用政策促进住房消费和房地产市场重振等方面的建议（3件）。

4件议提案所提问题均已基本基本解决，在规定时限内完成会办意见，并答复了主办单位，按督查室规定完成网上和书面答复。

二、主要做法

（一）提高认识，加强领导

中心党组高度重视议提案办理工作，将议提案办理工作纳入各部门年度目标责任，与业务工作任务一同下达到中心各部门，“同部署、同考核”。一是成立专班。成立由中心党组书记、主任任组长，班子成员任副组长，各处室负责人为成员的议提案工作领导小组，领导小组办公室设在中心办公室，指定专人负责议提案办理调度协调工作。二是完善机制。按照“中心主任负总责、分管副主任具体负责、办公室协调督办、承办处室具体落实”的工作机制，确保收到的议提案逐件落实到位。在全市议提案工作交办后，第一时间办理提案签收，并根据市里要求发文，做到“早谋划、早部署、早办理”。办公室将议提案进行分解和细化，确定承办处室，对每件议提案办理都做到定领导、定处室、定负责人、定完成时限，保证件件有人管、有人办。

（二）规范程序，按时办结

在总结多年议提案办理经验的基础上，我中心根据工作需要进一步完善了从登记、分类、交办、督办、审签、答复、归档等各个环节的工作制度，以确保办理结果的准确性、规范性和时效性。一是强化调研。深入开展调查研究，力求通过办理一件议提案，解决一批类似问题，推动一个方面工作，突出办理实效。二是强化“三坚持”“三对照”。即坚持在调查研究后答复，坚持在沟通协商后答复，坚持依法按政策答复。将答复内容与建议提案所提意见和要求对照，看答复是否“对题”，措施是否“对症”；将答复内容与相关法律法规和政策对照，看答复是否妥当，有无违反法律法规和不符合政策的内容；将答复意见与规定格式对照，看行文格式是否规范、文字是否简明流畅等。三是强化逐级把关。“经办人拟稿——处室负责人审核——办公室核稿——分管领导（主要领导）审签”，逐级严格把好“内容关、质量关、程序关、格式关、文字关”，确保答复文稿“政策上明白、表达上清楚、内容上实在”。

三、工作成效

代表委员们反映的关于加快推进武汉都市圈发展、缓缴住房公积金、放宽住房公积金政策以及住房公积金贷款等方面的问题及建议越来越具体化、专业化，充分说明了人大代表、政协委员和社会各界对住房公积金民生问题的关心和支持。通过这些议提案办理，一些意见和建议被采纳并落实，一些想法和心声被看见和听见，为推动我市公积金事业发展起到了极大的促进作用。

（一）五项同城化便民惠民措施落地见效

武汉公积金中心发挥“一主引领”作用，以“高效办成一件事”为目标，联合八市协同推进武汉都市圈住房公积金同城一体化发展，实现公积金“相互认”、“自由转”、“就地办”、“打通用”、“系统联”，以民生小切口做好同城化发展大文章，破解了住房公积金不能跨城市还贷的全国性难题，做到了三个全国第一：全国第一个实现用不同城市缴存的公积金自动扣划偿还异地的公积金贷款，即实现不同城市公积金“打通用”；全国第一个建设运行集公积金数据交互与资金结算于一体的同城化业务系统；全国第一个实现全方位服务于都市圈内人员自由流动。

（二）进一步完善和创新助企恢复发展政策措施

疫情以来，我市一直执行宽松的缓缴政策，受疫情影响的困难企业，可在5%-12%的规定区间内，自主确定住房公积金缴存比例；缓缴期内，其在职职工申请住房公积金贷款的，不受未连续逐月缴存住房公积金的影响。同时，将“审批制”改为“承诺制”，简化企业缓缴审批流程，一张《申请表》在柜面就可即时办理。

（三）调整优化住房公积金使用政策

为促进住房消费需求，推动房地产经济复苏，武汉公积金中心做了大量工作，对公积金提取、贷款使用等政策都作出了相应调整。比如，优化租房提取政策，实行年度限额管理，放宽租房提取条件，实现租房提取质的有效提升和量的大幅增长。调整贷款政策，降低住房公积金贷款首付比例，提高住房公积金最高贷款额度，对优质房企实行凭备案合同方式放款，开展二手房“带押过户”业务，加大对高层次人才购房政策支持力度等。

下一步，武汉公积金中心将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持以人民为中心的发展思想，深入学习贯彻党的二十大精神，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，始终站在全局高度，不断深化对议提案办理工作的认识，着力提高议提案办理质量，着力解决社会关切、群众期盼的实际问题，让更多人加入到住房公积金制度中，共享制度发展成果。